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广西防城港市防城区:搬出“山窝窝” 生活美起来
2023年1月13日,广西壮族自治区防城港市防城区那良镇那巴村易地扶贫搬迁集中安置点,各家各户都在有序忙碌着,袅袅的炊烟、欢喜的笑脸,处处散发着年的气息。 记者来到搬迁户李世教的家时,他正在门口小菜园里...
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广西:河湖管护的民间力量
天下风景,美在广西。 全面推行河湖长制5年以来,广西深入贯彻习近平生态文明思想,建立起由党政主要领导担任总河长的“双总河长制”为核心的行政区域与流域相结合的自治区、市、县、乡、村五级河湖长组织体系和...
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广西3人荣登2022年第四季度“中国好人榜”
1月18日,2022年第四季度“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动在海南省海口市举办。广西3人荣登2022年第四季度“中国好人榜”。 获得敬业奉献类“中国好人”的赵洪是桂林市灵川县兰田瑶族乡...
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广西钦州:铆足干劲建设平陆运河
临近春节,西部陆海新通道骨干工程——平陆运河马道、企石、青年3座梯级航运枢纽工程项目建设现场依旧如火如荼。项目建设者们抢抓时机,铆足干劲,抢时间、赶进度,在腊月寒冬上演着项目建设的“速度与激情”。 1...
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旅游
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开年游广西 南宁欢迎你
12月26日,记者从广西冬季夜间文化和旅游消费(南宁主场)暨2023年“开年游广西”活动媒体通气会上获悉,为全力提振岁末年初文化旅游消费市场,推进南宁市建设国际旅游消费中心城市,广西壮族自治区文化和旅游厅、...
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广西崇左市加快建设国际边关风情旅游目的地
日前,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于支持崇左市建设国际边关风情旅游目的地的意见》,对崇左建设国际边关风情旅游目的地作出安排部署,支持该市旅游产业高质量发展,持续打造“壮美边关”品牌,加快建设...
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广西首个联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”落户龙...
12月20日晚,联合国世界旅游组织正式公布2022年“最佳旅游乡村”名单。中国广西龙胜各族自治县大寨村和重庆荆竹村从57个国家136个候选乡村中脱颖而出,成功入选2022年联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”,大寨村成为...
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山水LIVE·桂海晴岚音乐派对:山水与摇滚的激情碰撞
以宽阔平坦的绿茵为席,用水墨勾勒的山峦为幕,将表演的舞台嵌入山水……12月10日—11日,2022桂林艺术节活动之一的山水LIVE·桂海晴岚音乐派对在广西桂林市桂海晴岚景区激情开唱。 错象、芝麻布、...
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广西北海:文旅融合谱写 “文化合浦”新篇章
近年来,广西壮族自治区北海市始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚定不移弘扬传承历史文化,精心绘制宏伟发展蓝图,奋力谱写新时代“文化合浦”新篇章。 北海市合浦县先后投入1000多万元对辖区内博物馆进行改造...
广西探路“村庄规划+全域土地综合整治” 标记“美丽乡村”新注脚
发布时间:2022/07/14 乡村振兴 浏览:38
近年来,广西壮族自治区自然资源厅以科学规划为引领,在14个设区市46个县(市、区)布局开展62个全域土地综合整治试点项目建设,探索“村庄规划+全域土地综合整治”实施模式,统筹解决农村用地布局不合理、乱占耕地建房和产业基础较差等问题,有效打通了乡村治理的“任督二脉”,实现了“一次输血、持续赋能”。广西的做法两度在全国国土整治相关会议上作典型发言。
整体谋划,三年布局开展62个试点项目
盛夏时节,记者来到百色市凌云县下甲镇平怀村,喜人景象映入眼帘:一幢幢民族特色小楼依山而建,图书馆、自然馆、屯艺馆和休闲体育设施一应俱全。
村干部自豪地说:“我们村是‘村庄规划+全域土地综合整治’带来的巨大变化。”
作为广西田园综合体试点项目——百色市凌云县“泗水缤纷”田园综合体的产业核心示范村,经自治区、市、县多年培育,平怀村具备良好的产业基础和资金筹措上的优势,适合开展全域土地综合整治。
2020年,广西壮族自治区自然资源厅申请将百色市凌云县下甲镇河洲村等7个村全域土地综合整治项目列入国家试点,并安排自治区奖补资金1500万元支持项目建设。
项目启动后,百色市凌云县使用粤桂财政帮扶资金3400万元,建设了桑蚕产业体验园、平怀出菇棚、桑品种展示园、桑园果酒农庄等产业基地,累计吸纳当地劳动力116人。
当地村干部介绍说:“场地出租收益和经营实现的利润,返还20%给驻地村,30%作为经营管理资金,50%给全县脱贫村作为村集体收入。”目前,平怀村已入园养蚕的桑农20户94人,养蚕年收入达41.15万元。
广西壮族自治区自然资源厅一位负责人告诉记者,全域土地综合整治是以科学规划为前提,整体推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复的系统工程。
据了解,2019年,自然资源部在全国部署开展试点工作后,广西壮族自治区自然资源厅于2020—2022年在全区布局开展62个全域土地综合整治试点项目建设,其中列入国家试点项目有17个,列入自治区试点项目有45个。
“我们根据项目择优原则,挑选基础条件好、村庄规划走在前、能呈现出整体效益的项目作为试点,争取尽快探索形成可复制、可推广的实施模式和工作经验。”广西壮族自治区自然资源生态修复中心主任叶宗达说。
统计数字显示,截至2022年6月,广西已先后下达奖补资金5.54亿元,13个国家试点项目已开工。仅2020年和2021年两年,就有27个自治区试点项目实现了开工。
勇于探路,规划引领破解乡村治理梗阻
桂林市临桂区中庸镇东茶山村,是一个有着桂北风俗的传统自然村落。过去村里住宅布局混乱,不少形似竹筒的房子,朝向各异,外观难看,早已成为亟待整治的一大顽疾。
2021年6月,在“多规合一”实用性村庄规划编制中,桂林市临桂区按照“一户一宅”政策,发放补偿款172万余元,指导村民自愿拆除了126座旧房屋,交由自然资源部门整治复垦,并邀请规划师对全村进行了规划设计。
村民小组长何三成有感而言:“现在保留下来的房子普遍实施了外立面改造,形成了统一的风格,房前屋后的空地建成了花园、菜园,比之前漂亮多了。”
桂林市临桂区自然资源局局长于荣升表示,以东茶山村为试点,临桂区在全域土地综合整治中全面落实“一户一宅”,从根本上破解了农村用地布局不合理、违法占用耕地建房等诸多难题。
相比东茶山村,柳州市柳南区太阳村镇山湾村早已是远近闻名的“螺蛳粉小镇”了。
其实,这个普通的村庄完成从丑小鸭到白天鹅的“蜕变”,同样离不开村庄规划和全域土地综合整治的引领推动。
过去,山湾村耕地碎片化、建设无序化等问题严重,成为乡村治理的一大障碍。
2020年9月,柳州市自然资源和规划局立项实施柳南区太阳村镇山湾村等7个村全域土地综合整治项目,并申请列入国家试点,实施规模5722.18公顷,总投资6.01亿元。
依据村庄规划和群众意愿,山湾村实施拆旧复垦4.4公顷,统一规划建成了村民集中安置区。村周边20多公顷土地全部租给蔬菜副食品公司进行规模经营,涉及村民150户,吸纳本地劳动力40多人。
“村里完全大变样了,到处都是螺蛳粉配套产业基地,以前的脏乱差没有了,我们每天忙着打工挣钱。”说这话时,韦兰花的脸上笑开了花。
记者了解到,广西坚持试点先行,成立了由46家技术单位、200多名专家组成的国土空间规划技术联盟,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。截至2022年5月底,全区已完成2000多个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制,探索出一条“共编共建共管”的新路子,村庄规划工作走在了全国前列。
集聚力量,多元投入加速乡村产业振兴
7月的八桂田园,瓜果飘香,丰收在望。在百色市平果市果化镇“筑梦·喜莲连”数字田园综合体内,随着全域土地综合整治项目的启动,一个以“旱改水”连片开发、“稻花套种”实现产农融合的构想正在变成现实。
2020年2月,百色市平果市自然资源局立项实施果化镇果化村等5个村全域土地综合整治项目,并申请列为国家试点,结合平果市国家数字乡村试点工作,推动打造集高效农业、生态休闲、旅游观光、科技研发、康养度假、产业深加工等为一体的田园综合体示范区。
据百色市平果市自然资源局耕地保护与生态修复股股长农富足介绍,该项目实施规模5877.96公顷,计划总投资13.88亿元。
在自治区1450万元奖补资金支持下,百色市平果市引入投资方与政府平台公司合作,利用社会资金3亿多元,结合产业布局实施“旱改水”、增减挂钩、宜耕后备资源开发等工程,通过土地节余指标收益,为整个项目建设和后期产业发展提供资金保障,并反哺村庄建设,在科学规划基础上推动乡村振兴。
截至2022年5月底,项目已完成土地流转833.33公顷,实施“旱改水”819.01公顷、增减挂钩15.56公顷。项目区将建设大型水稻种植观光基地,并导入以赏食为主的睡莲种植,通过“稻花套种”模式,实现产农融合,提升项目区的整体经济效益和社会效益、生态效益。
记者获悉,通过引进社会资本先行开展项目建设,待新增耕地指标交易获取收益后,再扣除成本,已成为广西各地推进全域土地综合整治的普遍做法,这大大增强了全域土地综合整治的“造血”功能。
广西壮族自治区自然资源厅厅长陈建军表示:“广西在试点地区探索推进‘村庄规划+全域土地综合整治’模式中,走出了乡村治理的新路子,收到了输血‘通脉’、造血‘赋能’的效果,带动了一个个村庄的振兴发展。下一步,将因地制宜开展‘村庄规划+全域土地综合整治’,避免千镇一面,让遍地开花的全域土地综合整治项目汇聚成‘美丽乡村’新注脚。”
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