广西灵川：党建工作倒查机制让基层党组织“必须为”

“党建文化广场让我们村变得更美了，还解决了集镇停车难问题，是真正为群众办好事实事。”站在新落成的“公平湖畔党旗红”主题党建文化广场上，广西壮族自治区桂林市灵川县公平乡公平村党员龙付保由衷赞叹。

这个集宣传、服务、文娱、共享功能于一体的综合性党群服务阵地，是公平乡紧紧围绕基层党建“五基三化”攻坚年行动要求，坚持党建工作项目化、项目清单化、清单责任化，形成乡党委书记抓乡促村、党委班子成员联系到村、村党组织书记落责在村的落实机制，切实推动解决群众急难愁盼问题的缩影。

2022年以来，灵川县聚焦解决基层党建责任不实不到位、活力不强、群众缺乏获得感等难题，探索实施党建工作倒查机制，强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责，推动形成基层党建“书记抓、抓书记”良好格局，扎实推进基层党建“五基三化”攻坚年行动。

针对基层党建工作目标任务不具体、标准不统一、落实不严格等问题，灵川县将抓项目经验引入基层党建工作，实行全年工作项目化管理、月度工作实绩化追效，由县委组织部围绕2022年基层党建重点任务，严格按程序梳理审定党建项目10大块37小项，明确推进时间节点、任务要求和责任人。灵川县各党（工）委围绕既定项目开展自查，每月汇报党建工作重点项目实绩，并予以公示，接受监督评议。通过项目化运作，党建工作由“软指标”变成“硬指标”，由定性考核变成定量考评，由务虚变成务实，进一步激发党建工作新活力。

“实施基层党建项目化管理，基层党组织能够瞄准一个靶心定点发力，让‘民有所呼、我有所行’走得更深、落得更实。”灵川县定江镇党委委员唐全感触颇深。

“每季度与班子成员至少开展1次谈心谈话；每年至少培养2名入党积极分子……”打开灵川县灵川镇甘棠村基层党建工作责任清单，可以清晰地看到党组织、书记、班子其他成员的具体工作任务。

2022年年初，灵川县对县、乡（镇）、村三级党建工作责任主体分类制定党建责任清单。“清单分别列明了党组织、书记、班子其他成员党建工作抓什么、怎么抓，应承担的责任和需达到的要求一目了然。”灵川县委组织部副部长陈东秋说，所列的清单任务“必须为”，给党建工作划出了“硬杠杠”。

灵川县三街镇党委书记蒋光敏表示，党建工作责任清单就像一根无形的绳，将各项工作捆在一起，可以系统地“深耕细作”基层党建“责任田”。

为强化考核监督作用，灵川县成立基层党建工作专项调研倒查组，深入全县各领域党组织，对照清单开展巡回式倒查，确保倒查对象、检查内容、问题整改全覆盖。每季度由县委组织部对各党（工）委上报的党建工作重点项目实绩报告进行评审打分，按照好、较好、一般、差四个档次形成评定意见，并进行通报。对不认真履行职责、党建工作问题突出、排名靠后的基层党（工）委书记，由县委组织部部长约谈问责，并对约谈后整改落实的情况进行跟踪管理，促进形成常态化、全方位、全过程跟踪督促整改新模式。

灵川县还把抓基层党建工作情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系，考核结果作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

“建立党建倒查机制，倒逼各级党组织书记切实履行主体责任，将党建作为‘最大政绩’来抓，真正把基层党建工作抓在手上、扛在肩上，确保基层党建各项工作真正落地落实。”由于党建工作排名靠后被提醒约谈后，灵川县兰田瑶族乡党委书记蔡平痛定思痛，及时召开乡党委班子会议，认真研究制定改进措施，强化责任落实，推动了基层党建各项工作取得明显进步。