粤桂两省区逐步建立东西部协作长效机制 深化 提质 增效

1338个广东强镇村、企业、社会组织与广西1591个协作镇村结对；20个国家乡村振兴重点帮扶县原深度贫困村结对帮扶实现全覆盖。

2021年落实广东财政帮扶资金17.09亿元，2022年落实第一批财政帮扶资金16.96亿元，拟实施项目323个。

2021年引进东部企业292家，实际到位投资额167.44亿元；2022年以来新增引导落地投产企业91个。

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“十四五”开局以来，粤桂协作全面进入深化、提质、增效阶段。据广西壮族自治区粤桂办日前透露，至2021年，在国家东西部协作成效考核中，广东、广西连续3年获得综合评价“好”等次，走在全国前列。

以互利共赢为目标促进落地产业新发展

“促进产业新发展是粤桂协作新阶段重中之重。”2021年以来，两省区坚持加强政府引导与推动市场主体参与并重，发展当地特色产业与引导东部企业向西部梯度转移并重，促进协作地区增收致富与东部企业互利共赢并重，着力构建产业协作的长效机制。

针对广西农业产业链短板，广东财政帮扶资金投入超过9亿元，实施163个产业发展项目及产业基础设施，仅去年就有超过200家粤企赴桂考察并落地一批项目。其中，深圳同益新公司在广西那坡县、忻城县、宜州区等地投资15亿元建设丝绸加工基地等。

“通过引进广东农业龙头企业，带来广东先进的理念、管理、技术和服务，建设一批带动力强的大项目，促进协作地区农业产业规模化、品牌化、标准化，推动一二三产融合发展。”自治区乡村振兴局一位负责人说。

依托粤桂现代农业产业园联盟及各县原有的产业园，发展地方特色产业及冷链物流等基础设施，33个协作县都在加快“一县一园”建设。今年计划在各协作县打造1—2个粤桂现代农业产业园的基础上，在全区重点培育10个以上特色鲜明、带动力强的示范园区。

以精准对接为平台开拓劳务协作新路径

以“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“乡村工匠”四项工程为重点，创新“政府搭台，企业出资，学校培养”模式，开展政校企合作，加强职业技能培训。

2021年累计举办劳务协作培训班231期，培训广西农村劳动力11371人次。通过共建产业园区、招商引资、维持帮扶车间良性运作等举措拓宽区内就业渠道，累计帮助农村劳动力区内就近就业18.54万人，其中脱贫人口44704人；克服疫情影响，开通专车2689趟次、专列7趟次，“点对点”免费输送外出务工人员11.21万人，其中脱贫人口32875人；全年通过粤桂协作机制，帮助广西农村劳动力实现就业73.01万人，含脱贫人口19.69万人。

2022年以来，累计帮助协作地区农村劳动力就业26.81万人，其中赴粤就业9.93万人，“点对点”开通免费专车1732次、专列16趟。

以“圳品”认证为纽带打造消费帮扶新引擎

“圳品”是深圳对标国际先进标准构建的从农田到餐桌全链条供深食品标准体系。

两省区农业部门签订战略合作协议，安排专项资金近4000万元支持供深基地和“圳品”建设；引入华润五丰、金晋集团、茂雄集团、百果园、鑫荣懋等一批世界500强、上市公司、供应链企业、国家级农业龙头企业在广西建基地、拓市场、树品牌，广泛动员深圳机关事业单位、大型商超、龙头企业等与广西建立长期稳定购销关系，有效促进了广西农业标准化、规模化、品牌化、可持续发展。

截至目前，广西已有4批38家企业80个优质农产品通过“圳品”认证，121个农产品基地被认定为供粤港澳大湾区“菜篮子”基地和供深农产品示范基地。有关做法得到国家乡村振兴局肯定，并被国家发展和改革委选为党的十八大以来深圳经济特区创新举措和经验做法予以推广。

广西力争年内新建5个以上农产品供粤供深示范基地，帮助20个农产品获得“圳品”认证，推动更多农特产品进入粤港澳大湾区市场。1至4月，广西销往广东农产品共计55.86亿元。

以“组团式”创新帮扶谱写人才支援新篇章

充分利用广东的医疗、教育、农业科技等优势资源，在加强人才交流、结对帮扶的基础上，创新开展“组团式”帮扶、银龄行动等模式。

积极引导广东先进公立医院、学校发挥各自优势对广西公立医院、学校进行“多对一”的组团式帮扶；两批广东、深圳共74名医疗、教育、农技退休老专家赴广西开展“银龄行动”，开展深层次、多领域的人才交流合作；广东高水平医院的院长和专家在广西开展了5期公立医院院长培训班，共培训661人次，助力协作地区逐步实现从完善基础服务向提升医疗管理水平的转变。

2022年，针对换届人员调整，广西充分利用广东的教育资源，有计划地举办乡村振兴培训班，在33个县全面实施“耕耘者”项目，分级分类加强对党政干部、医教农等专业人才、村两委干部、驻村第一书记的培训，逐步实现培训全覆盖。

以试点示范为抓手推进乡村振兴开新局

两省区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加强协作，推动“五个一批”试点——

围绕贯通产加销建设现代农业产业园，如田东县的芒果、田阳县的小番茄、上林县的渔稻共养生态养殖已成当地示范产业项目；

围绕融合农文旅打造美丽乡村示范，在凌云县打造“泗水缤纷”农业与乡村旅游项目，在环江毛南族自治县建设民族文化三村四坊，在资源县建设“红色老山界”田园综合体项目等；

围绕乡村建设行动改善一批基础设施，在大化瑶族自治县投资建设王烈水库，解决群众用水难题；在罗城仫佬族自治县建设特殊教育学校，解决残疾儿童上学难题，同时实施了一批生活污水处理、垃圾分类、厕所改革等人居环境提升项目；

围绕改善民生提高公共服务水平，做好易地搬迁后续扶持，打造一批乡村医供体平台、乡村公共服务平台；

围绕数字乡村建设打造一批智慧农业等特色项目，着力提升乡村党建、乡村治理、农业发展智慧化水平。其中，腾讯公司结对帮扶都安瑶族自治县大崇村，投入500万元打造“龙布日出”文旅项目，村集体经济收入达20万元，将国务院挂牌督战贫困村改变为粤桂协作乡村振兴示范村。

2022年，两省区政府按照统一规划，持续投入帮扶资金，全年计划帮助广西协作地区打造63个乡村振兴示范点，争取更多的试点示范项目进入全国“百县千镇万村”行列，成为全国东西部协作乡村振兴的典型。